De gemeenteraad keurt de notulen van de vorige zitting goed.
Voor het vernieuwen van de toplaag van de Heersestraat en het aanleggen van voetpaden werd een ontwerp en raming opgemaakt.
Het ontwerp en de raming werden opgesteld door studiebureau Geotec, Riemsterweg 117 te 3740 Bilzen, aangesteld door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 8 mei 2023.
Dit dossier moet ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad omdat het buiten de bevoegdheid van het college gaat.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 25 januari 2013 tot bepaling van de nadere regels betreffende de organisatorische omkadering, de financiering en de samenwerking voor het mobiliteitsbeleid.
De gemeenteraad gaat akkoord met het ontwerp en de raming voor de renovatie van de Heersestraat.
Een afschrift van dit besluit zal worden overgemaakt aan de financiële dienst.
Tijdens het Aquafin project 20.508: optimalisatie overstort Groeneschild is de Covid pandemie uitgebroken.
Op zitting van 8 februari 2021 heeft het CBS kennis genomen van het verzoek tot compensatie van Willemen Infra.
Op zitting van 08 maart 2021 is het CBS akkoord gegaan op de vraag van Aquafin om een brief/antwoord te mogen versturen.
Op 30 maart heeft de administratie een schrijven ontvangen van Aquafin waarin zij vragen akkoord te gaan met de dading die ze hebben uitgewerkt.
Op 11 april 2023 heeft het CBS de dading, opgemaakt door Aquafin goedgekeurd.
In concretisering van artikel 38/9 van het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en zoals berekend conform tabel in
bijlage 1, betaalt Aquafin aan de opdrachtnemer een forfaitair bedrag van € 35.099,38, en betaalt de Gemeente Heers aan de opdrachtnemer een forfaitair bedrag van € 1.823,34.
De hiervoormelde bedragen gelden als schadevergoeding, waardoor het btw-regime geen toepassing vindt.
In zitting van 11 april 2023 heeft het CBS de dading goedgekeurd.
Op 12/12/2023 werd de factuur dading corona claim van de aannemer Willemen Infra ontvangen.
Alvorens tot betaling over te gaan dient de gemeenteraad de beslissing van het CBS te bekrachtigen en de dading goed te keuren.
artikel 38/9 van het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten
De gemeenteraad bekrachtigt de beslissing van 11 april 2023 van het college van burgemeester en schepenen en keurt de dading, opgemaakt door Aquafin, goed.
Het gemeentelijk aandeel t.b.v. € 1.823,34 is voorzien op de MJP000523.
Tijdens het Aquafin project 21.012: collector Horpmaal is de Covid pandemie uitgebroken.
Op zitting van 8 februari 2021 heeft het CBS kennis genomen van het verzoek tot compensatie van Willemen Infra.
Op 31 maart 2023 heeft de administratie een schrijven ontvangen van Aquafin waarin zij vragen akkoord te gaan met de dading die ze hebben uitgewerkt.
Op 11 april 2023 heeft het CBS de dading, opgemaakt door Aquafin goedgekeurd.
In concretisering van artikel 38/9 van het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en zoals berekend conform tabel in
bijlage 1, betaalt Aquafin aan de opdrachtnemer een forfaitair bedrag van € 61.103,78, en betaalt de Gemeente Heers aan de opdrachtnemer een forfaitair bedrag van € 3.364,62.
De hiervoormelde bedragen gelden als schadevergoeding, waardoor het btw-regime geen toepassing vindt.
In zitting van 11 april 2023 heeft het CBS de dading goedgekeurd.
Op 12/12/2023 werd de factuur dading corona claim van de aannemer Willemen Infra ontvangen.
Alvorens tot betaling over te gaan dient de gemeenteraad de beslissing van het CBS van 11/04/2023 te bekrachtigen en de dading goed te keuren.
artikel 38/9 van het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten
De gemeenteraad bekrachtigt de beslissing van 11 april 2023 van het college van burgemeester en schepenen en keurt de dading, opgemaakt door Aquafin, goed.
Het gemeentelijk aandeel t.b.v. € 3.364,62 is voorzien op de MJP000520.
Onder regie van het provinciebestuur en in samenwerking met de gemeenten en relevante plattelandsactoren zijn gebiedsgerichte ontwikkelingsplannen voor vier LEADER-gebieden gemaakt: Kempen, Maasland, Haspengouw Zuidwest en Haspengouw Zuidoost, 34 gemeenten.
De Vlaamse regering heeft op 20 oktober de ontwikkelingsplannen van de vier LEADER gebieden goedgekeurd. Hierdoor kan de komende jaren 10,3 miljoen euro geïnvesteerd worden in het Limburgse platteland. In januari heeft de gemeente Heers de intentieverklaring getekend om deel te nemen aan de werking van het LEADER-gebied. Met de Vlaamse goedkeuring kan nu de volgende stap gezet worden. Hiervoor dient de lokale Actiegroep Haspengouw Zuidwest (LAG) in de vorm van een interbestuurlijke vereniging zonder rechtspersoonlijkheid te worden opgericht.
Gegeven
Gelet op het akkoord over het Meerjarig Financieel Kader 2021-2027 (MFK), goedgekeurd door de Raad van de Europese Unie (EU) d.d. 2020-07-21;
Gelet op Verordening (EU) 2021/1060 van het Europees Parlement en de Raad van 24 juni 2021 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds Plus, het Cohesiefonds, het Fonds voor een rechtvaardige transitie en het Europees Fonds voor maritieme zaken, visserij en aquacultuur en de financiële regels voor die fondsen en voor het Fonds voor asiel, migratie en integratie, het Fonds voor interne veiligheid en het Instrument voor financiële steun voor grensbeheer en visumbeleid;
Gelet op Verordening (EU) 2021/2115 van het Europees Parlement en de Raad van 2 december 2021 tot vaststelling van voorschriften inzake steun voor de strategische plannen die de lidstaten in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid opstellen (strategische GLB-plannen) en die uit het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) en het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO) worden gefinancierd, en tot intrekking van Verordeningen (EU) nr. 1305/2013 en (EU) nr. 1307/2013;
Overwegende dat zowel het ontwerp van het GLB Strategisch Plan als het MER in openbaar onderzoek is geweest tussen 14 januari en 14 maart 2022;
Overwegende dat het ontwerp Vlaams GLB Strategisch Plan op 11 maart 2022 werd ingediend bij de Europese Commissie;
Overwegende dat het Vlaams GLB Strategisch Plan op 5 december 2022 werd goedgekeurd door de Europese Commissie;
Overwegende dat in het GLB Strategisch Plan de interventie ‘Opmaak Lokale ontwikkelingsstrategie en erkenning LEADER-gebieden’ is opgenomen, dat met deze interventie LEADER-gebieden kunnen erkend worden, inzake gebiedsafbakening en werking van de Lokale Actiegroepen;
Gelet op de samenwerkingsovereenkomst tussen de minister, bevoegd voor het plattelandsbeleid, de Vlaamse Landmaatschappij en de provincie Limburg met betrekking tot het vastleggen van de wederzijdse verantwoordelijkheden inzake de uitvoering van de interventie ‘Opmaak Lokale Ontwikkelingsstrategie en erkenning leadergebieden’ zoals opgenomen in het Vlaams GLB Strategisch Plan voor de programmaperiode 2023-2027, d.d. 2022-10-19;
Gelet op de provinciale kadernota Platteland 2023-2027;
Gelet op de oproep van de Vlaamse Landmaatschappij voor ‘de vorming van LEADER-gebieden en de opmaak van Lokale Ontwikkelingsstrategieën’, en het hieraan verbonden reglement d.d. 2022-11- 03;
Gelet op de goedkeuring van de Lokale Ontwikkelingsstrategie van het LEADER-gebied Haspengouw Zuidwest en de deelname aan de desbetreffende Lokale Actiegroep door de provincieraad van Limburg d.d. 2023-06-14;
Gelet op de goedkeuring van de Lokale Ontwikkelingsstrategie van het LEADER-gebied Haspengouw Zuidwest en de deelname aan de desbetreffende Lokale Actiegroep door de gemeenteraad d.d. 2023-xx-xx;
Overwegende dat in de Lokale ontwikkelingsstrategie van het LEADER-gebied Haspengouw Zuidwest de provincie Limburg de rol van administratief en financieel eerstverantwoordelijke opneemt;
Gelet op de goedkeuring van de Lokale Ontwikkelingsstrategieën, van het LEADER-gebieden Haspengouw Zuidwest door het Vlaams Managementcomité d.d. 2023-09-12;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de algemeen erkennings-, uitvoerings- en subsidiëringsvoorwaarden voor LEADER-gebieden d.d. 2023-07-14;
Gelet op de bekrachtiging van de erkenning en de financiering van de Vlaamse LEADER-gebieden door de Vlaams Regering d.d. 2023-10-20;
Gelet op het decreet Lokaal bestuur d.d. 2017-12-22;
Gelet op het gemeentedecreet;
De gemeenteraad keurt de overeenkomst tot oprichting van de Interbestuurlijke vereniging Lokale actiegroep Haspengouw Zuidwest goed.
De gemeente Heers wordt in de Lokale Actiegroep Leader Haspengouw Zuidwest vertegenwoordigd door
De overeenkomst tot oprichting van de interbestuurlijke vereniging Lokale actiegroep Haspengouw Zuidwest wordt goedgekeurd en de burgemeester en de algemeen directeur worden gemachtigd tot ondertekening van deze overeenkomst.
Een afschrift van dit besluit wordt ter kennisgeving overgemaakt aan het Leadersecretariaat t.a.v. Karel Leysen, Provincie Limburg, Directie Ondernemen – Diest Landbouw en Platteland, Universiteitslaan 1, 3500 Hasselt.
Ingebruikname Vastgoedinformatieplatform
Overwegende dat aanvragers informatie over onroerende goederen van verschillende overheidsinstanties, waaronder gemeenten, centraal en gebundeld wensen te ontvangen;
Overwegende dat de gemeente het belangrijk vindt dat potentiële kopers met kennis van zaken een beslissing kunnen nemen over een onroerend goed;
Overwegende dat gemeenten op zoek zijn naar mogelijkheden om informatie over onroerende goederen efficiënter en veiliger te delen;
Overwegende dat het Vastgoedinformatieplatform een elektronisch informatiesysteem is om vastgoedinformatie te ontsluiten, samen te voegen en ter beschikking te stellen, en uit te wisselen tussen aanleverende entiteiten en aanvragers;
Overwegende dat het Vastgoedinformatieplatform beheerd wordt door het Vlaams Datanutsbedrijf (ook “Athumi” genoemd) zoals geregeld in het Decreet van 22 december 2023 over het Vastgoedinformatieplatform;
Overwegende dat de gemeente via het Vastgoedinformatieplatform de door aanvragers aangevraagde vastgoedinformatie kan verzamelen in een product en dit product met vastgoedinformatie kan ontsluiten;
Overwegende dat het verzamelen en ontsluiten, via het Vastgoedinformatieplatform, van vastgoedinformatie en het samenvoegen van deze vastgoedinformatie in een product, op verzoek van aanvragers voor de gemeente een administratieve last en bijhorende kost met zich meebrengt;
Overwegende dat de gemeente Heers de kost voor het ontsluiten, samenvoegen en ter beschikking stellen van vastgoedinformatie via producten op de aanvrager ervan wenst te verhalen;
Gelet artikel 173, van de Grondwet;
Gelet op artikel 21, eerste lid, van het Decreet van 22 december 2023 over het Vastgoedinformatieplatform;
Gelet op de artikelen 5.2.1, 5.2.5, 5.2.6 en 5.2.7 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009;
De gemeenteraad keurt het hieronder vermelde reglement inzake de ingebruikname van het vastgoedinformatieplatform goed.
Artikel 1 - Definities
Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:
1° vastgoedinformatie: gebouw-, grond- of omgevingsgebonden gegevens inzake een onroerend goed, inclusief informatie met betrekking tot het juridische, administratieve of fysieke statuut van dit onroerend goed;
2° lokale gegevensbron: vastgoedinformatie die een gemeente of de rechtspersonen die ervan afhangen, beheert;
3° centrale gegevensbron: vastgoedinformatie die een Vlaamse instantie of een externe overheid beheert;
4° Vastgoedinformatieplatform of VIP: elektronisch informatiesysteem om vastgoedinformatie te ontsluiten, samen te voegen en ter beschikking te stellen;
5° product: een welbepaalde combinatie van vastgoedinformatie over één perceel, of een onderdeel ervan, die vooraf door het Vlaams Datanutsbedrijf is vastgelegd, die op aanvraag wordt ontsloten door de aanleverende entiteiten, vermeld in het VIP-decreet in artikel 10, eerste tot en met derde lid, die wordt samengevoegd via het VIP, en die ter beschikking wordt gesteld aan de aanvrager via het VIP;
6° externe overheid: overheidsinstanties, vermeld in artikel I.3, 8° van het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
7° Vlaamse instantie: een Vlaamse instantie als vermeld in artikel 2, 14°, van het decreet van 2 december 2022 houdende machtiging tot oprichting van het privaatrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap Vlaams Datanutsbedrijf in de vorm van een naamloze vennootschap;
8° aanvrager: een professionele aanvrager (zoals vermeld in artikel 2, 18° van het VIP-decreet) of een burger (zoals vermeld in artikel 2, 7° van het VIP-decreet) of zijn vertegenwoordiger die een aanvraag indient via het VIP;
9° algemene verordening gegevensbescherming: Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG;
10° persoonsgegevens: de gegevens, vermeld in artikel 4, 1), van de algemene verordening gegevensbescherming;
11° verwerking: een verwerking als vermeld in artikel 4, 2), van de algemene verordening gegevensbescherming;
12° verwerkingsverantwoordelijke: een verwerkingsverantwoordelijke als vermeld in artikel 4, 7), van de algemene verordening gegevensbescherming;
13° betrokkene: een betrokkene als vermeld in artikel 4, 1), van de algemene verordening gegevensbescherming;
14° VIP-decreet: decreet van 22 december 2023 over het Vastgoedinformatieplatform;
15° gemeentelijke bronretributie: de retributie die de aanvrager verschuldigd is aan een lokaal bestuur voor het ontsluiten, samenvoegen en ter beschikking stellen van vastgoedinformatie in een product;
Artikel 2 - Algemeen
De aanvrager dient elektronisch een aanvraag in bij Athumi om een product via het Vastgoedinformatieplatform te ontvangen. Athumi ontvangt op elektronische wijze de vastgoedinformatie van de aanleverende entiteiten (de lokale gegevensbronnen en de centrale gegevensbronnen). De relevante vastgoedinformatie per perceel, of een onderdeel daarvan, wordt automatisch opgeladen in een product in het VIP of wordt door de aanleverende entiteiten aan het VIP bezorgd. Athumi en de gemeente stellen het product via het VIP ter beschikking aan de aanvrager.
In de mate dat persoonsgegevens zouden worden verwerkt in het kader van een product, verwerkt de gemeente die persoonsgegevens met als doeleinde om het product ter beschikking te kunnen stellen aan de aanvragers in het kader van hun beroepsactiviteiten of in het kader van één van de doelstellingen opgesomd in artikel 6 van het VIP-decreet.
Voor alle aanvragen die via het VIP verlopen, wordt ten voordele van gemeente Heers een gemeentelijke bronretributie geheven op aanvragen tot het verkrijgen van een product met vastgoedinformatie uit een lokale gegevensbron.
Artikel 3 – Aanvrager van vastgoedinformatie
Alle aanvragen van producten, zoals vermeld in artikel 7 van het VIP-decreet, worden geacht via het VIP te verlopen. Het verplicht gebruik van het Vastgoedinformatieplatform wordt voor producten met vastgoedinformatie uit een lokale gegevensbron geregeld in het VIP-decreet.
Een oplijsting van alle organisaties die als aanvrager toegang krijgen tot het Vastgoedinformatieplatform voor aanvragen van producten wordt door Athumi ter beschikking gesteld op de website van Athumi[1].
De gemeentelijke bronretributie is, overeenkomstig artikel 21 van het VIP-decreet, verschuldigd door de aanvrager. Van zodra het VIP-decreet in werking treedt is eveneens de platformretributie in de zin van artikel 2, 15°, en 19, eerste lid, 1°, van het VIP-decreet verschuldigd door de aanvrager.
Dezelfde instanties die overeenkomstig artikel 23, §3, van het VIP-decreet zijn vrijgesteld van de platformretributie in de zin van artikel 2, 15°, en 19, eerste lid, 1°, van het VIP-decreet worden vrijgesteld van de betaling van gemeentelijke bronretributie. Het gaat in concreto over deze organisaties:
Artikel 4 - Bedrag
Het bedrag van de gemeentelijke bronretributie wordt vastgelegd als volgt:
Voorwerp aanvraag | Retributiebedrag per kadastraal perceel |
Product Vastgoedinlichtingen, zoals vermeld in hoofdstuk 8 van het VIP-decreet | 100 EUR |
Een aanvrager dient slechts éénmaal de retributieprijs voor een aanvraag te betalen per groep van 5 kadastrale percelen op voorwaarde dat:
Daarbovenop komt het bedrag van de platformretributie of platformvergoeding zoals vastgelegd in het VIP-decreet.
Artikel 5 - Inning
Athumi int de gemeentelijke bronretributie conform artikel 21 van het VIP-decreet via het VIP in naam en voor rekening van de lokale overheden. De bronretributie wordt periodiek (maandelijks) integraal doorgestort aan de gemeente voor alle aangevraagde producten.
Artikel 6 - Verwerking van persoonsgegevens
§1. In de mate dat persoonsgegevens zouden worden verwerkt in het kader van de ontsluiting, samenvoeging en ter beschikkingstelling van vastgoedinformatie in een product, treden de gemeente Heers en Athumi voor de doeleinden omschreven in artikel 2 op als gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken.
Athumi treedt op als verwerker voor de gemeente Heers wat betreft de verwerkingsactiviteiten die plaatsvinden in het kader van de heffing en de inning van de gemeentelijke bronretributie via het Vastgoedinformatieplatform.
De afspraken rond en de modaliteiten van de verwerkingen die de gemeente Heers en Athumi uitvoeren als gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken respectievelijk als verwerkingsverantwoordelijke en verwerker zijn geregeld in de Toetredingsovereenkomst die te vinden is als Bijlage 1.
Artikel 7 – Ondertekening
De vastgoedinformatie in het product die de gemeente Heers via het Vastgoedinformatieplatform ter beschikking stelt, wordt niet ondertekend aangezien het product een louter informatief document betreft dat geen beleidsmatige stellingname inhoudt en niet kwalificeert als stuk of briefwisseling in de zin van artikel 279 van het Decreet lokaal bestuur.
Artikel 8 - Vervanging voorgaande reglementering
Dit reglement vervangt vanaf 22 januari 2024 alle retributiereglementen die betrekking hebben op aanvragen van producten, die kunnen worden aangevraagd via het Vastgoedinformatieplatform.
Artikel 9 - Bekendmaking
Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 en 287 van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
Artikel 10 - Inwerkingtreding
Dit reglement treedt in werking op de datum van inwerkingtreding van het VIP-decreet.
Het gemeentebestuur heeft een samenwerkingsovereenkomst afgesloten met de projectvereniging Wijk-werken in het kader van het opstarten van de gemeenschapsdienst lokale besturen en heeft ervoor gekozen om de small output te genereren.
Voor 2023 is er voor het small project een opstartfinanciering voorzien in de vorm van een subsidie van 7396 euro. Hiervan is 1350 euro bestemd voor het gemeentebestuur, de rest wordt in de vorm van een nominatieve subsidie doorgestort aan de projectvereniging. Nadien wordt de financiering op een andere manier geregeld, die momenteel nog niet duidelijk is.
In 2024 zal de output van de gemeenschapsdienst gecontroleerd worden, gebaseerd op de gekozen formule. Indien de output niet wordt gehaald, valt de hele financiering weg en moet het voorschot van 80% integraal worden terugbetaald.
Deze subsidie werd nog niet opgenomen in de lijst met nominatieve subsidies die ter goedkeuring werd voorgelegd aan de gemeenteraad.
Daar de gemeenteraad bevoegd is voor het toekennen van nominatieve subsidies zal dit ter goedkeuring moeten voorgelegd worden op de volgende vergadering van de gemeenteraad.
Decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad keurt de nominatieve subsidie ter waarde van 6.046 euro goed die zal gegeven worden aan Projectvereniging Wijk-werken in het kader van de samenwerkingsovereenkomst inzake de opstart van de gemeenschapsdienst lokale besturen.
De nominatieve subsidie van 6046 euro zal voorzien worden door budgetverschuiving van 2000 euro van MJP000280 en 4046 euro van MJP000540 naar MJP000547.
De subsidie zal worden betaald op het rekeningnummer van de projectvereniging BE16 0018 4533 5474.