De gemeenteraad keurt het audioverslag van de vorige zitting goed.
De gemeenteraad keurt de notulen van de vorige zitting goed.
Op woensdag 7 juni 2023 vindt de Algemene Vergadering tevens Jaarvergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging plaats.
De gemeente Heers is aangesloten bij Fluvius Opdrachthoudende Vereniging.
De gemeente Heers werd per aangetekend schrijven van 11 april 2023 opgeroepen om deel te nemen aan de Algemene Vergadering tevens Jaarvergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging die op woensdag 7 juni 2023 plaatsheeft om 18.30 uur op digitale wijze.
Het dossier met documentatiestukken werd bijgevoegd.
Artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering.
Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Algemene Vergadering tevens Jaarvergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging van 7 juni 2023 met als agendapunten:
De vertegenwoordiger van de gemeente Heers die zal deelnemen aan de digitale versie Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging op 7 juni 2023 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.
Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan Fluvius Opdrachthoudende Vereniging, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.
De jaarrekening 2022 moet aan de gemeenteraad voor advies voorgelegd worden.
De rekening 2022 werd op 12 februari 2023 door de kerkraad Drie Moren Gutschoven als volgt goedgekeurd:
- overschot exploitatie € 4.642,99
- tekort investeringen € -1,59
- exploitatietoelage € 853,27
Op 26 maart 2023 werd de jaarrekening 2022 door het Centraal Kerkbestuur ingediend bij het gemeentebestuur.
Het decreet over het Lokaal Bestuur.
Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale kerkbesturen van de erkende erediensten, zoals tot op heden gewijzigd.
De omzendbrief BB-2013/1 van 1 maart 2013 van het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken, Agentschap voor Binnenlands Bestuur Afdeling lokale en provinciale besturen i.v.m. de boekhouding besturen van de eredienst.
De rekening 2022 van de kerkfabriek Drie Moren Gutschoven, wordt gunstig geadviseerd.
Deze beslissing over te maken aan:
- de gouverneur
- het Centraal Kerkbestuur Heers
- de kerkfabriek Drie Moren Gutschoven
De jaarrekening 2022 moet aan de gemeenteraad voor advies voorgelegd worden.
De rekening 2022 werd op 23 januari 2023 door de kerkraad Sint-Martinus Heers als volgt goedgekeurd:
- overschot exploitatie € 7.335,22
- overschot investeringen € 2.999,99
- exploitatietoelage € 12.575,58
- investeringssubsidie € 30.521,49 (€ 7.045,98 - 2021 en € 23.475,51 - 2022)
Op 26 maart 2023 werd de jaarrekening 2022 door het Centraal Kerkbestuur ingediend bij het gemeentebestuur.
Het decreet over het Lokaal Bestuur.
Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale kerkbesturen van de erkende erediensten, zoals tot op heden gewijzigd.
De omzendbrief BB-2013/1 van 1 maart 2013 van het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken, Agentschap voor Binnenlands Bestuur Afdeling lokale en provinciale besturen i.v.m. de boekhouding besturen van de eredienst.
De rekening 2022 van de kerkfabriek Sint-Martinus Heers, wordt gunstig geadviseerd.
Deze beslissing over te maken aan:
- de gouverneur
- het Centraal Kerkbestuur Heers
- de kerkfabriek Sint-Martinus Heers
De jaarrekening 2022 moet aan de gemeenteraad voor advies voorgelegd worden.
De rekening 2022 werd op 4 maart 2023 door de kerkraad OLV Tenhemelopeneming Heks als volgt goedgekeurd:
- overschot exploitatie € 11.266,82
- tekort investeringen - € 3.842,64
- exploitatietoelage € 7.797,75
Op 26 maart 2023 werd de jaarrekening 2022 door het Centraal Kerkbestuur ingediend bij het gemeentebestuur.
Het decreet over het Lokaal Bestuur.
Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale kerkbesturen van de erkende erediensten, zoals tot op heden gewijzigd.
De omzendbrief BB-2013/1 van 1 maart 2013 van het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken, Agentschap voor Binnenlands Bestuur Afdeling lokale en provinciale besturen i.v.m. de boekhouding besturen van de eredienst.
De rekening 2022 van de kerkfabriek OLV Tenhemelopneming Heks, wordt gunstig geadviseerd.
Deze beslissing over te maken aan:
- de gouverneur
- het Centraal Kerkbestuur Heers
- de kerkfabriek OLV Tenhemelopneming Heks
De jaarrekening 2022 moet aan de gemeenteraad voor advies voorgelegd worden.
De rekening 2022 werd op 9 februari 2023 door de kerkraad Sint-Anna Mechelen-Bovelingen als volgt goedgekeurd:
- overschot exploitatie € 10.933,10
- overschot investeringen € 24.994,38
- exploitatietoelage € 13.100,00
Op 26 maart 2023 werd de jaarrekening 2022 door het Centraal Kerkbestuur ingediend bij het gemeentebestuur.
Het decreet over het Lokaal Bestuur.
Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale kerkbesturen van de erkende erediensten, zoals tot op heden gewijzigd.
De omzendbrief BB-2013/1 van 1 maart 2013 van het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken, Agentschap voor Binnenlands Bestuur Afdeling lokale en provinciale besturen i.v.m. de boekhouding besturen van de eredienst.
De rekening 2022 van de kerkfabriek Sint-Anna Mechelen-Bovelingen, wordt gunstig geadviseerd.
Deze beslissing over te maken aan:
- de gouverneur
- het Centraal Kerkbestuur Heers
- de kerkfabriek Sint-Anna Mechelen-Bovelingen
De jaarrekening 2022 moet aan de gemeenteraad voor advies voorgelegd worden.
De rekening 2022 werd op 14 april 2022 door de kerkraad Sint-Martinus Mettekoven als volgt goedgekeurd:
- overschot exploitatie € 10.565,14
- overschot investeringen € 0
- exploitatietoelage € 3.000
Op 26 maart 2023 werd de jaarrekening 2022 door het Centraal Kerkbestuur ingediend bij het gemeentebestuur.
Het decreet over het Lokaal Bestuur.
Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale kerkbesturen van de erkende erediensten, zoals tot op heden gewijzigd.
De omzendbrief BB-2013/1 van 1 maart 2013 van het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken, Agentschap voor Binnenlands Bestuur Afdeling lokale en provinciale besturen i.v.m. de boekhouding besturen van de eredienst.
De rekening 2022 van de kerkfabriek Sint-Martinus Mettekoven, wordt gunstig geadviseerd.
Deze beslissing over te maken aan:
- de gouverneur
- het Centraal Kerkbestuur Heers
- de kerkfabriek Sint-Martinus Mettekoven
De jaarrekening 2022 moet aan de gemeenteraad voor advies voorgelegd worden.
De rekening 2022 werd op 23 maart 2023 door de kerkraad Sint-Quirinus Rukkelingen-Loon als volgt goedgekeurd:
- overschot exploitatie € 7.955,22
- overschot investeringen € 11.200,08
- exploitatietoelage € 3.200,00
Op 26 maart 2023 werd de jaarrekening 2022 door het Centraal Kerkbestuur ingediend bij het gemeentebestuur.
Het decreet over het Lokaal Bestuur.
Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale kerkbesturen van de erkende erediensten, zoals tot op heden gewijzigd.
De omzendbrief BB-2013/1 van 1 maart 2013 van het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken, Agentschap voor Binnenlands Bestuur Afdeling lokale en provinciale besturen i.v.m. de boekhouding besturen van de eredienst.
De rekening 2022 van de kerkfabriek Sint-Quirinus Rukkelingen-Loon, wordt gunstig geadviseerd.
Deze beslissing over te maken aan:
- de gouverneur
- het Centraal Kerkbestuur Heers
- de kerkfabriek Sint-Quirinus Rukkelingen-Loon
De jaarrekening 2022 moet aan de gemeenteraad voor advies voorgelegd worden.
De rekening 2022 werd op 25 januari 2023 door de kerkraad Sint-Martinus Vechmaal als volgt goedgekeurd:
- overschot exploitatie € 45.991,16
- overschot investeringen € 0
- exploitatietoelage € 0
Op 26 maart 2023 werd de jaarrekening 2022 door het Centraal Kerkbestuur ingediend bij het gemeentebestuur.
Het decreet over het Lokaal Bestuur.
Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale kerkbesturen van de erkende erediensten, zoals tot op heden gewijzigd.
De omzendbrief BB-2013/1 van 1 maart 2013 van het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken, Agentschap voor Binnenlands Bestuur Afdeling lokale en provinciale besturen i.v.m. de boekhouding besturen van de eredienst.
De rekening 2022 van de kerkfabriek Sint-Martinus Vechmaal, wordt gunstig geadviseerd.
Deze beslissing over te maken aan:
- de gouverneur
- het Centraal Kerkbestuur Heers
- de kerkfabriek Sint-Martinus Vechmaal
De jaarrekening 2022 moet aan de gemeenteraad voor advies voorgelegd worden.
De rekening 2022 werd op 15 maart 2023 door de kerkraad OLV Tenhemelopneming Veulen als volgt goedgekeurd:
- overschot exploitatie € 45.544,06
- overschot investeringen € -1.187,14
- exploitatietoelage € 14.700,00
- investeringstoelage € 5.212,85
Op 26 maart 2023 werd de jaarrekening 2022 door het Centraal Kerkbestuur ingediend bij het gemeentebestuur.
Het decreet over het Lokaal Bestuur.
Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale kerkbesturen van de erkende erediensten, zoals tot op heden gewijzigd.
De omzendbrief BB-2013/1 van 1 maart 2013 van het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken, Agentschap voor Binnenlands Bestuur Afdeling lokale en provinciale besturen i.v.m. de boekhouding besturen van de eredienst.
De rekening 2022 van de kerkfabriek OLV Tenhemelopneming Veulen, wordt gunstig geadviseerd.
Deze beslissing over te maken aan:
- de gouverneur
- het Centraal Kerkbestuur Heers
- de kerkfabriek OLV Tenhemelopneming Veulen
Om te voldoen voor de opmaak van het meerjarenplan 2025-2030 van de gemeente Heers dient er, op basis van het Pastoraal Plan 2022 en het bestaande Kerkenbeleidsplan van de gemeente Heers (goedgekeurd door het bisdom Hasselt en de gemeenteraad in 2017), een geactualiseerd Kerkenbeleidsplan te worden uitgewerkt.
In het kader van de opdracht “Actualisatie huidig kerkenbeleidsplan” werd een bestek met nr. 2023-006 opgesteld door Afdeling grondgebiedzaken.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 49.586,78 excl. btw of € 60.000,00 incl. 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 140.000,00 niet).
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Het bestek met nr. 2023-006 en de raming voor de opdracht “Actualisatie huidig kerkenbeleidsplan”, opgesteld door Afdeling grondgebiedzaken worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 49.586,78 excl. btw of € 60.000,00 incl. 21% btw.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het MJP (MJP000955 - ereloon aanpassen kerkenbeleidsplan door extern bureau).
In het Regeerakkoord 2019-2024 is de oprichting van Nationale parken en landschapsparken als doelstelling opgenomen. Conform de Beleidsnota Omgeving 2019-2024 richt minister Demir, Vlaams minister bevoegd voor Omgeving, minstens 3 landschapsparken op met een unieke belevingswaarde, waarbij natuurwaarden, recreatie en toerisme, landschap en erfgoedwaarden elkaar versterken tegen 2024.
Op 19 april 2021 werd de oproep Landschapsparken gelanceerd op basis waarvan gebiedscoalities hun kandidatuur konden indienen tot en met 15 september 2021, waarna een jury een advies over de selectie van de kandidaturen aan de minister bezorgde op 22 december 2021.
Regionaal Landschap Haspengouw en Voeren nam het initiatief om samen met de Haspengouwse gemeenten en tal van organisaties die actief zijn in de open ruimte een dossier voor te bereiden voor de oprichting van een landschapspark ‘Hart van Haspengouw’.
Op 15 september 2021 diende het Regionaal Landschap Haspengouw en Voeren via een conceptnota de kandidatuur in bij Vlaanderen voor de erkenning van landschapspark Hart van Haspengouw.
Op 1 april 2022 werd via Ministerieel besluit een projectsubsidie toegekend aan Regionaal Landschap Haspengouw en Voeren ter ondersteuning van de opmaak van een Masterplan en Operationeel plan in het kader van de kandidatuur Landschapspark Hart van Haspengouw. Het dossier moet uiterlijk op 31 mei 2023 worden ingediend bij Vlaanderen waarna een beslissing verwacht wordt in het najaar van 2023. De eventuele erkenning zal ten vroegste beginnen lopen vanaf 1 januari 2024.
Op 25 april 2022 keurde de gemeenteraad de deelname aan het traject voor het landschapspark goed en werd een afvaardiging voor de stuurgroep en werkgroep voor de opmaak van het masterplan en operationeel plan aangeduid.
Haspengouw oefent al eeuwenlang een sterke aantrekkingskracht uit op mensen. Het is een uitgesproken landbouwstreek waar je het jaar rond al wandelend en fietsend geniet van bloesems, fruit en wuivende graanvelden. De vruchtbare ondergrond zorgde mee voor het rijke erfgoed, het unieke cultuurlandschap en de bijzondere natuurpareltjes. Haspengouw is een merk, gekend en geliefd in Vlaanderen en daarbuiten.
Het label ‘landschapspark’ maakt een gebied extra aantrekkelijk voor bezoekers, bewoners en beleidsmakers. Daarnaast brengt deze erkenning een verfrissende dynamiek op gang die fungeert als motor voor regionale ontwikkeling.
Een landschapspark is een afgebakend gebied van voldoende omvang waar de wisselwerking tussen mens en natuur zorgt voor een kwalitatief landschap met een unieke identiteit en internationale uitstraling. Natuur, erfgoed, landbouw, open ruimte, toerisme en recreatie gaan in een landschapspark hand in hand. Bij een erkenning als landschapspark worden een integraal beheer en ontwikkeling van de streek centraal gezet, met bijzondere aandacht voor de eigenheid van het gebied. Om dat te bereiken wordt een geïntegreerde visie uitgewerkt waarbij zowel natuur, landbouw, wonen, bedrijvigheid, recreatie als toerisme ruimte krijgen in het gebied.
Door een doordachte inrichting van het landschap en een kwalitatief beheer blijft de landschappelijke identiteit behouden en kan ze zelfs versterkt worden. Het landschap wordt mee ingezet om Vlaamse en Europese doelen te behalen, voor thema's zoals klimaat, erfgoed, kaderrichtlijn Water, Natura 2000, ... Zowel bewoners als bezoekers moeten de streekkwaliteiten en de inspanningen die worden geleverd kunnen ontdekken en ervaren. Hiervoor moeten heel veel partners elkaar vinden en samenwerken.
Het label van landschapspark creëert een grote meerwaarde voor de streek, de lokale besturen en de ondernemers en bewoners.
Het masterplan is opgebouwd vanuit de input van alle actoren die actief zijn in de open ruimte van Haspengouw: lokale besturen, landbouworganisaties, natuurorganisaties, erfgoedorganisaties, toeristische verenigingen, ondernemers, landeigenaars, beheerders en bewoners. Hiervoor werd een uitgebreid participatietraject opgezet. De kansen en knelpunten die door alle actoren werden aangehaald dienden als basis voor het uitwerken van de thema’s en concrete doelstellingen waar het landschapspark op zal inzetten. Het plan wordt dan ook breed gedragen.
Het masterplan geeft een centrale rol aan het voedsellandschap van Haspengouw. Landbouwers en andere actoren worden op vrijwillige basis betrokken bij acties en experimenteerruimtes om te komen tot een kwalitatief landschap in relatie tot een rendabele bedrijfsvoering.
Het landschapspark zet sterk in op het bevorderen van een samenwerking tussen de plattelandsactoren en wil zo gebiedsdekkend werken aan biodiversiteit- en klimaatuitdagingen.
Het landschapspark draagt bij aan een versterking en doordacht beleid rond het Haspengouwse erfgoed. Het zet de Haspengouwse troeven in om een toeristisch aanbod uit te werken dat gericht is op een spreiding in tijd en ruimte.
Het landschapspark zet ook de inwoners van het landschap centraal, door een kwalitatieve leefomgeving en het creëren van betrokkenheid en de erkenning van de streekidentiteit als uitgangspunt te nemen van de werking.
Ontwerp Decreet houdende de Vlaamse Parken en algemene Landschapszorg dd. 23 december 2022
De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst goed met het oog op de indiening van het dossier Landschapspark ‘Hart van Haspengouw’. De samenwerkingsovereenkomst wordt als bijlage bij dit besluit gevoegd.
De gemeenteraad keurt het masterplan en operationeel plan goed van het kandidaat landschapspark ‘Hart van Haspengouw’ en engageert zich tot de uitvoering ervan als Hart van Haspengouw als landschapspark wordt erkend. Het masterplan en operationeel plan worden als bijlage bij dit besluit gevoegd.
De gemeenteraad gaat akkoord met de financiële verdeelsleutel voor de regionale bijdragen voor het landschapspark zoals omschreven in het masterplan.
De gemeenteraad gaat akkoord met de voorgestelde organisatiestructuur van het landschapspark zoals omschreven in het masterplan.
De gemeenteraad gaat akkoord met de partnerfiche waarin de voornaamste mikpunten voor de gemeente voor de periode 2024-2030 staan opgenomen en de gemeentelijke afvaardiging in de stuurgroep, mastergroep en themagroepen.