Namens de Stuurgroep voor de Limburgse Rechtspositieregeling wordt gevraagd om deel te nemen aan gezamenlijke opdrachten voor de ontwikkeling van een conceptueel kader van een nieuw totaal verloningsbeleid voor de Limburgse besturen.
Na de Regioraad van april 2023 is een werkgroep opgericht met meer dan 20 lokale besturen via Exello.net Limburg. Deze werkgroep, onder leiding van een stuurgroep van vier besturen (Genk, Hasselt, Houthalen-Helchteren, en Lanaken), heeft workshops gehouden om de HR-uitdagingen binnen lokale besturen te identificeren en heeft de markt geraadpleegd. Hieruit blijkt de behoefte aan een nieuw loonhuis, uitgebreide verloningsmogelijkheden, aanvullende HR-instrumenten en een kosteneffectieve gemeenschappelijke aanpak.
De specifieke aard van de Limburgse arbeidsmarkt voor lokale besturen en de gedeelde uitdagingen motiveren ons om gezamenlijk te streven naar een collectieve aanpak. De investering in een modern en marktconform kader wordt financieel haalbaar wanneer besturen in Limburg binnen de Regioraad samenwerken.
Om dit te realiseren, vraagt deze Stuurgroep om gezamenlijk de eerste stappen te zetten in het ontwikkelen van een nieuw conceptueel verloningsbeleid, waarbij alle deelnemende
partijen eigenaarschap hebben. Dit zal worden gerealiseerd via gezamenlijke opdrachten (fase 1).
Verdere stappen in het traject, zoals de keuze voor een model en de uitvoering ervan, zullen nieuwe opdrachten vormen waarbij uw bestuur opnieuw de keuze heeft om deel te nemen aan de gezamenlijke opdracht (fase 2). Elk bestuur behoudt dus de soevereiniteit om te beslissen over de toepassing van het verloningsbeleid.
Om de eerste fase - het conceptuele nieuwe verloningsbeleid - te realiseren, zal er een samenwerkingsovereenkomst worden opgesteld tussen de deelnemende besturen. Hierin worden het penhouderschap, de verplichtingen en de financiële aspecten vastgelegd. De deelname is vrijwillig, maar niet vrijblijvend, aangezien het besluit tot toetreding tot de samenwerkingsovereenkomst en de daaruit voortvloeiende afspraken nodig zijn om de gezamenlijke opdrachten tot een succes te maken.
Het is van belang dat het bestuur vóór 31 december 2023 het besluit tot samenwerking neemt via het bevoegde orgaan. Dit besluit bevestigt de definitieve samenwerking en dus deelname aan de gezamenlijke opdrachten voor de eerste fase zijnde het realiseren van het concept waar we gezamenlijk eigenaar van worden.
Aangezien het aantal deelnemers wel gevolgen heeft voor de respectievelijke financiële bijdrage van de deelnemende (lokale / provinciale) besturen, wordt er een voorbehoud geformuleerd dat een bestuur zich pas verbindt om de definitieve versie van de samenwerkingsovereenkomst te ondertekenen wanneer tegen uiterlijk 31 december 2023 is komen vast te staan dat er minimum 20 dan wel minimum 30 (lokale / provinciale) besturen deelnemen aan de samenwerkingsovereenkomst.
De kost voor Heers fase 1 (studie) wordt geraamd op € 4.268 à € 9.145 afhankelijk van aantal deelnemers en van de ingediende offertes.
Ons bestuur is niet zeker of de uitwerking ook haalbaar zal zijn voor kleinere gemeenten. De vraag is echter wat de plaats zal zijn van Heers als na de studiefase de meerderheid van de gemeenten wel een loonhuis zal invoeren. Uit de vergadering van de voorbije regioraad blijkt dat de meeste gemeenten effectief in deze samenwerking zouden stappen.
Bijgevolg wordt omwille van de anders onzekere uitkomst voor de toekomst toch aangeraden om in te stappen bij deelname van minimum 30 besturen.
Deze goedkeuring wordt aan de gemeenteraad voorgelegd.