Notulen  OCMW-raad

Rekening houdend met het toepassingsgebied van dit VIA6-akkoord, kan momenteel enkel het eerste punt behandeld worden, namelijk de eenmalige verhoging van de eindejaarstoelage van het jaar 2020.

De reden hiervoor is dat de referentieperiode voor de berekening van een eindejaarstoelage loopt van 1 januari tot en met 30 september. Alsook moet men rekening houden met de indexverhogingscoëfficiënt die van toepassing is op het salaris van de maand oktober van het in aanmerking te nemen jaar.

De verhoging van de eindejaarstoelage voor het zorgpersoneel geldt voor al het personeel dat in de DMFA-aangifte een VIA-deelcode heeft toegewezen gekregen, met uitzondering van de deelcodes 102 (dienstencheques) en 500-512 (socio-culturele sector).

Het al dan niet toekennen van een VIA-deelcode op zich is geen element om te besluiten dat iemand wel of geen recht heeft op de koopkrachtmaatregelen en op de verhoging van de eindejaarstoelage in het bijzonder, maar het is eerder een administratieve bevestiging dat het om VIA-personeel gaat.

In voorkomend geval is een rechtzetting van de juiste VIA-deelcode noodzakelijk, omdat de omvang van de subsidies van de Vlaamse overheid ervan afhangt en ook de verdere verdeling van deze subsidies aan elk individueel bestuur.

Voor wat het ondersteunend personeel in de welzijns-, zorg- en gezondheidsvoorzieningen betreft, heeft het bestuur enige beleidsmarge om te oordelen dat een ondersteunend personeelslid onder het VIA-toepassingsgebied valt en dus als VIA-personeelslid (met de bijhorende VIA-deelcode) wordt beschouwd.

Het criterium om de afweging (wel of niet-VIA-personeelslid) te maken, kan zijn om te kijken naar de hoofdactiviteit: wie voor het grootste deel van zijn tijd de ondersteuning doet van VIA-diensten, zou dus ook als VIA-personeelslid kunnen beschouwd worden. Een ander argument kan de fairheid zijn: bijv. alle medewerkers van de ondersteunende dienst zijn wel/geen VIA-personeelslid.

Er werd een akkoord bereikt in het comité C1.

Er is een VIA-financiering die hiertegenover staat;

Er is een advies van het Agentschap Binnenlands Bestuur met betrekking tot de boeking van deze uitgaven.

De coronacrisis heeft aangetoond dat het billijk is dat de personeelsleden in de VIA-zorgsectoren die onder het toepassingsgebied van het VIA6-akkoord ressorteren, een onmiddellijke koopkrachtverhoging ontvangen in de vorm van een verhoging van de eindejaarstoelage met betrekking tot het jaar 2020.

Om deze redenen heeft het vast bureau beslist dat dit van toepassing is op de personeelsleden tewerkgesteld in de erkende diensten, namelijk het lokaal dienstencentrum, de dienst warme maaltijden en de klusjesdienst. Het vast bureau heeft voor deze personeelsleden het variabel bedrag van de berekening van de eindejaarstoelage van het jaar 2020 verhoogd met 1,1%, rekening houdend met de prestatiebreuk van het personeelslid, zodat de nieuwe berekeningswijze voor een voltijds equivalent als volgt is: 1288,43 euro vast bedrag + 3,6% variabel bedrag (+1,1%) = nieuw bedrag eindejaarstoelage 2020 (VTE). Hierbij neemt de algemeen directeur de nodige maatregelen opdat deze personeelsleden het verschil, met name de verhoging van het variabele bedrag van de eindejaarstoelage van het jaar 2020 met 1,1%, ontvangen.

- het VIA6-voorakkoord van 24 november 2020 dat voor de private en publieke socialprofitsectoren werd afgesloten

- het VIA6-akkoord met koopkrachtmaatregelen voor de publieke sector dat de sociale partners en de Vlaamse regering op 22 december 2020 bereikt hebben, en waarover onderhandeld werd in het Vlaamse onderhandelingscomité C1 van 23 december 2020

Op 24 november 2020 sloten de Vlaamse regering, de vakbonden en de werkgeversfederaties in de publieke en private socialprofitsectoren een voorakkoord over een opwaardering van een aantal sectoren waaronder de zorgvoorzieningen. Dit moeten leiden tot een betere verloning, meer mensen op de werkvloer en meer werkbaar werk. De Vlaamse regering maakt hiervoor vanaf januari 2021 elk jaar 577 miljoen euro vrij: 412 miljoen euro voor koopkracht en 165 miljoen euro voor kwaliteit. Het voorakkoord biedt perspectief voor een blijvende opwaardering van maar liefst 180.000 mensen, waarvan 40.000 in de publieke sector. 

In uitvoering van dit voorakkoord sloten de sociale partners en de Vlaamse regering op 22 december 2020 een  VIA6-akkoord met koopkrachtmaatregelen voor de publieke sector af. Hierover werd op 23 december 2020 onderhandeld in het comité C1 voor de provinciale en plaatselijke overheidsdiensten, onderafdeling Vlaams Gewest en Vlaamse Gemeenschap. 

Met dit verlof voor mantelzorg kan het personeelslid zijn prestaties volledig of gedeeltelijk onderbreken om hulp of bijstand te geven aan een persoon die vanwege zijn hoge leeftijd, gezondheidstoestand of zijn handicap kwetsbaar en afhankelijk is. Het moet niet noodzakelijk om een familie- of gezinslid gaan.

Om in aanmerking te komen voor dit type verlof, moet het personeelslid erkend zijn als mantelzorger van de persoon die hulp of bijstand behoeft. 

Het personeelslid moet voltijds werken om zijn prestaties halftijds of met 1/5de te kunnen onderbreken. Voor een volledige onderbreking van de prestaties zijn er geen voorwaarden qua arbeidsregime.

Over de hele beroepsloopbaan kan het personeelslid zijn loopbaan maximum zes maanden volledig onderbreken. Bij een halftijdse of 1/5de onderbreking is dat maximum 12 maanden.

Per zorgbehoevende persoon kan het personeelslid maximum 1 maand voltijds verlof voor mantelzorg opnemen of maximum twee maanden bij een halftijdse of 1/5de onderbreking.

Het voorstel tot wijziging van de rechtspositieregeling wordt toegevoegd als bijlage aan dit besluit.

Het advies van de vakbond werd gevraagd. Hiermee werd rekening gehouden bij het opmaken van het voorstel tot wijziging.

Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007

RPR van het OCMW Heers

Het advies van het schriftelijk vakbondsoverleg van 19 januari 2021

Wet van 17 mei 2019 tot erkenning van de mantelzorgers, B.S. 2 juli 2019

Herstelwet van 22 januari 1985 houdende sociale bepalingen, artikelen 100ter en 102ter

Koninklijk besluit van 16 juni 2020 tot uitvoering van de wet van 12 mei 2014 betreffende de erkenning van de mantelzorger en de toekenning van sociale rechten aan de mantelzorger,  B.S. 25 juni 2020

Sinds 1 september 2020 kan een personeelslid als erkend mantelzorger het nieuwe verlof voor mantelzorg aanvragen. Dat is een nieuw thematisch verlof naast het ouderschapsverlof, het verlof voor medische bijstand en het palliatief verlof.

Het recht op verlof voor mantelzorg moet opgenomen worden in de rechtspositieregeling. Een wijziging van de rechtspositieregeling is bijgevolg noodzakelijk. 

Om geen onderscheid te maken tussen de verenigingen op basis van het feit van welke rechtspersoon ze nu grond of een gebouw pachten, wordt voorgesteld om ook kwijtschelding van canon toe te kennen aan voetbalclub RC Horpmaal die hun voetbalveld erfpachten van het OCMW voor jaarlijks 223,80 euro.

Decreet lokaal bestuur.

Aanvraag van Handboogmaatschappij Sint-Sebastiaan om uitstel betaling pacht te krijgen voor het gebruik van het schutterslokaal omdat zij door de coronacrisis in 2020 weinig gebruik hebben kunnen maken van hun clublokaal dat eigendom is van de gemeente.

Voorstel van het college van burgemeester en schepenen om aan de gemeenteraad ook kwijtschelding van pacht voor het jaar 2021 te vragen voor andere verenigingen die grond of een gebouw huren van de gemeente.