Terug
Gepubliceerd op 06/04/2021

2021_OCMW_00011 - Verhoging van de eindejaarstoelage van het jaar 2020 voor het zorgpersoneel dat onder het VIA6-akkoord van 22 december 2020 ressorteert - Bekrachtiging

OCMW-raad
ma 01/03/2021 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Heidi Pirlotte, Voorzitter; Henri Dumont, Raadslid; Kristof Pirard, Burgemeester; Jozef Royer, 3de Schepen; Sonja Houbar, 1ste Schepen; Carina Volont, schepen/voorzitter Bijzonder Comité Sociale Dienst; Bart Stevens, 4de Schepen; Anneleen Vanherck, Raadslid; Marnik Vermote, Plaatsvervangend raadslid; Dieter Janssen, Raadslid; Benny Schroyen, Raadslid; Jean-Pierre Renson, Plaatsvervangend raadslid; Luc Schalenbourg, Raadslid; Gerald Kindermans, Raadslid; Jan Leus, Raadslid; Mieke Smolders, Raadslid; Daniel Medarts, Raadslid; Erika Princen, Raadslid; Evi Lennertz, Raadslid; Ivo Carlens

Afwezig

Julien Geuten, Raadslid; Brigitte Machiels, Raadslid

Secretaris

Ivo Carlens

Voorzitter

Heidi Pirlotte, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

2021_OCMW_00011 - Verhoging van de eindejaarstoelage van het jaar 2020 voor het zorgpersoneel dat onder het VIA6-akkoord van 22 december 2020 ressorteert - Bekrachtiging
Goedgekeurd

Aanwezig

Heidi Pirlotte, Henri Dumont, Kristof Pirard, Jozef Royer, Sonja Houbar, Carina Volont, Bart Stevens, Anneleen Vanherck, Marnik Vermote, Dieter Janssen, Benny Schroyen, Jean-Pierre Renson, Luc Schalenbourg, Gerald Kindermans, Jan Leus, Mieke Smolders, Daniel Medarts, Erika Princen, Evi Lennertz, Ivo Carlens
Stemmen voor 19
Kristof Pirard, Bart Stevens, Benny Schroyen, Mieke Smolders, Jan Leus, Gerald Kindermans, Erika Princen, Evi Lennertz, Dieter Janssen, Carina Volont, Henri Dumont, Jozef Royer, Sonja Houbar, Anneleen Vanherck, Luc Schalenbourg, Daniel Medarts, Jean-Pierre Renson, Marnik Vermote, Heidi Pirlotte
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2021_OCMW_00011 - Verhoging van de eindejaarstoelage van het jaar 2020 voor het zorgpersoneel dat onder het VIA6-akkoord van 22 december 2020 ressorteert - Bekrachtiging 2021_OCMW_00011 - Verhoging van de eindejaarstoelage van het jaar 2020 voor het zorgpersoneel dat onder het VIA6-akkoord van 22 december 2020 ressorteert - Bekrachtiging

Motivering

Argumentatie

Rekening houdend met het toepassingsgebied van dit VIA6-akkoord, kan momenteel enkel het eerste punt behandeld worden, namelijk de eenmalige verhoging van de eindejaarstoelage van het jaar 2020.

De reden hiervoor is dat de referentieperiode voor de berekening van een eindejaarstoelage loopt van 1 januari tot en met 30 september. Alsook moet men rekening houden met de indexverhogingscoëfficiënt die van toepassing is op het salaris van de maand oktober van het in aanmerking te nemen jaar.

De verhoging van de eindejaarstoelage voor het zorgpersoneel geldt voor al het personeel dat in de DMFA-aangifte een VIA-deelcode heeft toegewezen gekregen, met uitzondering van de deelcodes 102 (dienstencheques) en 500-512 (socio-culturele sector).

Het al dan niet toekennen van een VIA-deelcode op zich is geen element om te besluiten dat iemand wel of geen recht heeft op de koopkrachtmaatregelen en op de verhoging van de eindejaarstoelage in het bijzonder, maar het is eerder een administratieve bevestiging dat het om VIA-personeel gaat.

In voorkomend geval is een rechtzetting van de juiste VIA-deelcode noodzakelijk, omdat de omvang van de subsidies van de Vlaamse overheid ervan afhangt en ook de verdere verdeling van deze subsidies aan elk individueel bestuur.

Voor wat het ondersteunend personeel in de welzijns-, zorg- en gezondheidsvoorzieningen betreft, heeft het bestuur enige beleidsmarge om te oordelen dat een ondersteunend personeelslid onder het VIA-toepassingsgebied valt en dus als VIA-personeelslid (met de bijhorende VIA-deelcode) wordt beschouwd.

Het criterium om de afweging (wel of niet-VIA-personeelslid) te maken, kan zijn om te kijken naar de hoofdactiviteit: wie voor het grootste deel van zijn tijd de ondersteuning doet van VIA-diensten, zou dus ook als VIA-personeelslid kunnen beschouwd worden. Een ander argument kan de fairheid zijn: bijv. alle medewerkers van de ondersteunende dienst zijn wel/geen VIA-personeelslid.

Er werd een akkoord bereikt in het comité C1.

Er is een VIA-financiering die hiertegenover staat;

Er is een advies van het Agentschap Binnenlands Bestuur met betrekking tot de boeking van deze uitgaven.

De coronacrisis heeft aangetoond dat het billijk is dat de personeelsleden in de VIA-zorgsectoren die onder het toepassingsgebied van het VIA6-akkoord ressorteren, een onmiddellijke koopkrachtverhoging ontvangen in de vorm van een verhoging van de eindejaarstoelage met betrekking tot het jaar 2020.

Om deze redenen heeft het vast bureau beslist dat dit van toepassing is op de personeelsleden tewerkgesteld in de erkende diensten, namelijk het lokaal dienstencentrum, de dienst warme maaltijden en de klusjesdienst. Het vast bureau heeft voor deze personeelsleden het variabel bedrag van de berekening van de eindejaarstoelage van het jaar 2020 verhoogd met 1,1%, rekening houdend met de prestatiebreuk van het personeelslid, zodat de nieuwe berekeningswijze voor een voltijds equivalent als volgt is: 1288,43 euro vast bedrag + 3,6% variabel bedrag (+1,1%) = nieuw bedrag eindejaarstoelage 2020 (VTE). Hierbij neemt de algemeen directeur de nodige maatregelen opdat deze personeelsleden het verschil, met name de verhoging van het variabele bedrag van de eindejaarstoelage van het jaar 2020 met 1,1%, ontvangen.

Juridische grond

- het VIA6-voorakkoord van 24 november 2020 dat voor de private en publieke socialprofitsectoren werd afgesloten

- het VIA6-akkoord met koopkrachtmaatregelen voor de publieke sector dat de sociale partners en de Vlaamse regering op 22 december 2020 bereikt hebben, en waarover onderhandeld werd in het Vlaamse onderhandelingscomité C1 van 23 december 2020

Aanleiding en context

Op 24 november 2020 sloten de Vlaamse regering, de vakbonden en de werkgeversfederaties in de publieke en private socialprofitsectoren een voorakkoord over een opwaardering van een aantal sectoren waaronder de zorgvoorzieningen. Dit moeten leiden tot een betere verloning, meer mensen op de werkvloer en meer werkbaar werk. De Vlaamse regering maakt hiervoor vanaf januari 2021 elk jaar 577 miljoen euro vrij: 412 miljoen euro voor koopkracht en 165 miljoen euro voor kwaliteit. Het voorakkoord biedt perspectief voor een blijvende opwaardering van maar liefst 180.000 mensen, waarvan 40.000 in de publieke sector. 

In uitvoering van dit voorakkoord sloten de sociale partners en de Vlaamse regering op 22 december 2020 een  VIA6-akkoord met koopkrachtmaatregelen voor de publieke sector af. Hierover werd op 23 december 2020 onderhandeld in het comité C1 voor de provinciale en plaatselijke overheidsdiensten, onderafdeling Vlaams Gewest en Vlaamse Gemeenschap. 

Regelgeving bevoegdheid

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
<p>Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten</p>

Besluit

De ocmw-raad beslist:

Artikel 1

De OCMW-raad bekrachtigt de beslissing van het vast bureau van 8 februari 2021 waarbij het variabel bedrag van de berekening van de eindejaarstoelage van het jaar 2020 voor de werknemers van het lokale dienstencentrum, de dienst warme maaltijden en de klusjesdienst werd verhoogd met 1,1%. De algemeen directeur neemt de nodige maatregelen opdat deze personeelsleden het verschil, met name de verhoging van het variabele bedrag van de eindejaarstoelage van het jaar 2020 met 1,1%, ontvangen.