2021_GR_00172 - Afbakening werkingsgebieden voor de vorming van de toekomstige woonmaatschappij in Limburg - Goedkeuring

De eerste stap richting een woonmaatschappij is de vorming van werkingsgebieden. De lokale besturen krijgen daarbij een trekkersrol toegewezen. Bij brief van de Vlaamse Minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed dd. 23 oktober 2020 en 17 maart 2021 aan alle burgemeesters wordt verzocht een voorstel van werkingsgebied in te dienen. 

Om bij de afbakening van een werkingsgebied tot een gedragen advies te komen moeten de betrokken gemeenten als groep van gemeenten tot een gezamenlijk advies komen. Dit advies moet ten laatste op 31 oktober 2021 beslist zijn door de gemeenteraden van elk deelnemend bestuur.

Het voorstel van werkingsgebied moet besproken worden op het lokaal woonoverleg en gedragen worden door de gemeenteraad. De betrokken woonactoren moeten hun advies geven.

Het lokaal woonoverleg van 27/09/2021 heeft kennis genomen van de persmededeling dd. 06.09.21 “Sociaal wonen: Limburg kiest voor 1 woonactor met een sterke centrale organisatie en een decentrale en toegankelijke dienstverlening”.

Het lokaal woonoverleg kan zich vinden in het principe om op Limburgs niveau één woonactor te vormen. Het lokaal woonoverleg heeft echter een aantal bezorgdheden die ze wenst te benadrukken en die ze graag behandeld wil zien tijdens het verdere verloop van het proces.

Het gemeentebestuur neemt haar beslissing op basis van volgende adviezen en overwegingen: 

het advies van de Raad van Bestuur van Woonzo dd. 23/09/2021;

het advies van de Raad van Bestuur van Kleine Landeigendom dd. 30/09/2021;

het advies van de Raad van Bestuur van SVK Land van Loon dd. 08/09/2021;

het voorgestelde werkingsgebied ‘Limburg’ bestaat uit alle 42 Limburgse gemeenten;

het voorgestelde werkingsgebied bestaat uit geografisch aaneensluitende gemeenten;

het voorgestelde werkingsgebied bestaat uit gemeenten die behoren tot eenzelfde referentieregio, voor zover op dit moment gekend;

het voorgestelde werkingsgebied op 31/12/2020 21.164 sociale huurwoningen telt, waarbij de op de private markt ingehuurde woningen (dit zijn de huidige SVK-woningen) niet worden meegeteld;

het voorgestelde werkingsgebied op 31/12/2020 2.028 ingehuurde woningen op de private markt (de huidige SVK-woningen) telt;

het voorgestelde werkingsgebied voldoet aan de voorwaarden zoals vooropgesteld in het regelgevend kader;

het voorstel van werkingsgebied werd besproken door de lokale woonactoren werkzaam in de gemeente tijdens het lokaal woonoverleg op 27/09/2021 en volgende bezorgdheden formuleerden:

• Het lokaal woonoverleg acht de lokale aanwezigheid van de woonactor in de gemeente als zeer belangrijk; enkel op die manier kan men voelen welke lokale uitdagingen er zijn in de gemeente en hierop inspelen;
• Voor de cliënten is een decentrale werking zeer belangrijk: een lokaal aanspreekpunt is van belang voor de bereikbaarheid en communicatie, maar ook voor de laagdrempeligheid;
• Ook voor partners in een gemeente (bv. OCMW) is een lokaal aanspreekpunt van belang voor een vlotte en toegankelijke samenwerking ten dienste van cliënteel;
• De praktische uitwerking van één woonmaatschappij zal zijn uitdagingen kennen zowel wat betreft het patrimonium, het personeel en de boekhoudkundige organisatievorm als het komen tot één visie van toepassing op alle kandidaten. De gemeente en de sociale woonactoren wensen in dit proces betrokken te worden;
• Momenteel vragen de vormingswerkzaamheden energie en tijd van de sociale woonactoren. Het lokale woonoverleg acht het belangrijk dat de dienstverlening en de geplande werkzaamheden van projecten door kunnen blijven gaan tijdens deze opdracht;

De gemeenteraad sluit zich aan bij de bezorgdheden geformuleerd in het verslag van het lokaal woonoverleg van 27/09/2021;

Het aanvraagformulier van Wonen Vlaanderen met advies lokaal bestuur met betrekking tot het werkingsgebied van de woonmaatschappij wordt bij dit besluit gevoegd;

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40 e.v.;

Decreet houdende wijzigingen van diverse decreten met betrekking tot wonen van 9 juli 2021, waarbij een regelgevend kader voor de woonmaatschappijen wordt gecreëerd in de Vlaamse Codex Wonen van 2021;

Brieven van de Vlaamse minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed dd. 23 oktober 2020 en 17 maart 2021 aan alle burgemeesters om een voorstel van werkingsgebied voor deze toekomstige woonmaatschappijen in te dienen;

Verslag van het lokaal woonoverleg dd. 27/09/2021;

Het Vlaams Regeerakkoord bepaalt dat tegen 1 januari 2023 sociale huisvestingsmaatschappijen en sociale verhuurkantoren samengevoegd worden tot één woonactor met maar één speler per gemeente. Elke woonmaatschappij moet in een uniek, niet-overlappend werkingsgebied opereren.